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日前,石市出臺(tái)《石家莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,方案指出,此次試點(diǎn)工作將在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿基礎(chǔ)上,適時(shí)開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷等工作。石市17個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市)、區(qū)將分別選取1個(gè)村,共17個(gè)村,作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。8月31日前為準(zhǔn)備階段,9月1日至11月30日為實(shí)施階段,12月驗(yàn)收。
方案指出,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。進(jìn)一步探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,以現(xiàn)有土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),確認(rèn)承包地塊四至、面積,測定地塊空間位置、繪制電子平面圖,建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。妥善解決承包地塊不實(shí)、四至不清、空間位置不明、登記簿空置等問題,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。
此次試點(diǎn)工作將遴選已完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的農(nóng)村集體,在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ),嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對(duì)于承包方案符合法律規(guī)定,承包合同、證書內(nèi)容核對(duì)無誤,手續(xù)完備,地塊、面積、四至群眾認(rèn)可、無歷史遺留問題的,可直接開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。
在農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中已確定為國有的林場、河道、灘涂、荒山、荒坡等,且未依法經(jīng)過審批由農(nóng)民集體使用范圍內(nèi)的承包經(jīng)營權(quán)不予登記發(fā)證。權(quán)屬爭議范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)暫緩發(fā)證。在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷等工作。